ECFR: «С нынешними политиками у Украины нет европейского будущего»

  Автор:
  353

Международный аналитический центр ECFR проанализировал ход реформ в Украине и объяснил, почему лидеры ЕС «не должны давать геополитические фиговые листья для регресса» украинских политиков.

«3 января прошение бывшего президента Грузии Михаила Саакашвили о предоставлении убежища в Украине было отклонено, что устранило ключевое препятствие для его депортации в Грузию. Если его депортируют, он, скорее всего, будет предан показательному судебному процессу, без справедливого шанса на защиту.

Поскольку Саакашвили нарушил свой союз с президентом Порошенко, украинские власти работают сверхурочно, чтобы избавиться от своего нового политического противника. Кампания по преследованию в советском стиле началась с лишения его украинского гражданства(решение, признанное большинством независимых экспертов незаконным), отказа ему во въезде в Украину и произвольных арестов его помощников. Генеральный прокурор Украины Юрий Луценко попытался провести собственный показательный политический процесснад Саакашвили, от которого он был вынужден отказаться 13 ноября – формально из-за слабых доказательств, но фактически из-за давления со стороны ЕС и США.

В то время как Саакашвили не является святым, кампания против него показывает тревожный масштаб очередного вовлечения судебной власти и аппарата безопасности в грязные политические трюки. Сам Луценко был жертвой показательного судебного процесса во времена режима Януковича. Теперь он определяет таких жертв от имени Порошенко.

Пока сага Саакашвили затягивается, правящие партии заняты разрушением самого эффективного антикоррупционного агентства, которое когда-либо существовало в Украине. 6 ноября «Блок Порошенко» и «Народный фронт» представили законопроект, призывающий к увольнению Артема Сытника с должности главы Национального антикоррупционного бюро Украины (НАБУ) и ужесточению политического контроля над бюро.

«Преступление» Сытника заключалось в предъявлении обвинений в коррупции и взяточничестве высокопоставленным олигархам, советникам президента и сыну главы МВД. Несмотря на то, что международные наблюдатели оценивали расследования НАБУ как обоснованные, судебная система Украины отклонила все дела. Международное давление до сих пор мешало Раде осуществить окончательное голосование по закону, но он все еще там и может снова всплыть после того, как Запад будет отвлечен другими вещами.

Более того, законопроект является лишь верхушкой айсберга войны украинского истеблишмента против борьбы с коррупцией. Следователи НАБУ были арестованы, в его офисах прошли обыски СБУ, а с помощью административных постановлений ведомству блокировали доступ к информации или, наоборот, заваливали его тоннами бесполезной «информации», подлежащей обработке, – в то время как подозреваемые скрывались.

Суды также компрометируются. 25 из 113 судей, недавно назначенных в новый Верховный суд Украины, не соответствуют критериям добросовестности: они обладают неподтвержденными активами и/или занимаются делами, признанными политическими преследованиями или нарушающими права человека, что было подтверждено Европейским судом по правам человека.

Вакансии для нового Государственного бюро расследований (ГБР), которое должно было перенять расследование коррупции высокого уровня от Генеральной прокуратуры, были заполнены без надлежащей прозрачности, а новые лидеры пришли из рядов старой государственной прокуратуры. В то же время проект Порошенко об антикоррупционном суде отклонил совет Венецианской комиссии и не обеспечил необходимой независимости от политической и судебной иерархии для такого важного суда.

Электронные декларации о доходах и собственности государственных служащих до сих пор не привели к каким-либо уголовным расследованиям, в первую очередь потому, что Национальное агентство по предупреждению коррупции, которое должно контролировать электронные декларации, находится под контролем олигархов.

Наконец, осенью 2017 года наблюдались усиленные нападения на антикоррупционных активистов, НПО и журналистов. От политически мотивированных арестов до сфабрикованных доказательств, организованных протестов, преследований и открытого запугивания – список сомнительных действий, используемых для подрыва следственной работы, длинный.

Своими действиями Порошенко быстро поворачивает вспять прогресс в области верховенства права и разделения властей, достигнутый в Украине после революции достоинства. Если это будет продолжаться, то Украина снова станет квазиавторитарной клептократией, в которой немногие власть имущие используют государственный аппарат для продвижения своих частных интересов.

Европа обеспокоена тем, что украинские элиты, выполняя эту повестку дня, представляют себя в качестве «проевропейских» и претендуют на то, чтобы вести страну в Евросоюз, к европейским ценностям. Но события предыдущих месяцев показывают, что с нынешним политическим классом у власти для Украины нет европейского будущего. Как и в Молдове, частное обогащение якобы «проевропейских» политиков только дискредитирует ЕС, уменьшает его влияние и срывает процесс реформ внутри страны. Поэтому ЕС должен действовать сейчас, если он хочет сохранить доверие к Восточному соседству.

Пока что дипломатические протесты со стороны Соединенных Штатов, Европейского союза и Международного валютного фонда предотвратили самое худшее. ЕС отказался от третьего пакета макрофинансовой помощи, но это не помешает дальнейшему отступлению Украины от реформ, учитывая, что теперь она может заимствовать средства с финансовых рынков.

ЕС также пригрозил приостановить либерализацию виз, поскольку Украина больше не отвечает критериям безвизового режима (введенного после реформ в 2016 году). Европейские лидеры, по понятным причинам, неохотно выполняют эту угрозу, потому что это навредит обычным украинцам, а не коррумпированной элите.

Целевое замораживание европейских активов, принадлежащих особо коррумпированным и блокирующим реформы членам украинской властной элиты, было бы гораздо лучшим инструментом. Это дало бы четкий сигнал в преддверии президентских и парламентских выборов 2019 года, что самозваные «проевропейские» элиты Украины не являются таковыми. Более того, угроза его переизбранию и власти может быть единственным языком, понятным Порошенко.

Многие европейцы избегают прямого противостояния украинскому руководству, опасаясь, что это нанесет ущерб борьбе Украины с Россией за независимость и суверенитет. Но это колебание неуместно. Коррупция и суверенитет – это разные вопросы, которые следует рассматривать отдельно.

Украина как страна заслуживает поддержки своей территориальной целостности, потому что Россия незаконно вторглась и аннексировала ее части. Такое поведение Москвы никоим образом не может быть оправдано или легализировано постфактум из-за коррумпированности украинских чиновников. Точно так же, если нынешнее украинское правительство не выполнит свои обещания по борьбе с коррупцией (как оно обязано сделать в рамках ЕС-Украина-ЗСТ), то это должно иметь последствия, независимо от ее борьбы с Россией.

Центральные требования революции достоинства заключались в том, чтобы превратить Украину в страну, которая уважает верховенство права, одинаково и с уважением относится к своим гражданам, а также противодействует незаконному обогащению политических элит. Порошенко и его правительство потерпели неудачу в отношении всех этих требований. Все чаще его администрация превращает новую Украину в зеркальный образ старой Украины. Европейские лидеры не должны давать геополитические фиговые листья для этого регресса».

Источник

Интересная статья? Поделитесь ею пожалуйста с другими:
Оставьте свой комментарий:

на Блоге
в Вконтакте
в Фейсбук