Право на мирные собрания

  Автор:
  239

В 2015 года Верховная Рада Украины отменила праздник 9 мая в честь  дня победы в Великой отечественной войне 1941-1945 гг., утвердив День памяти и примирения, который должен отмечаться 8 мая, в день завершения Второй мировой войны. Однако миллионы украинцев продолжают праздновать именно 9 мая, в том числе выходя на мирные митинги и возлагая цветы у монументов, установленных в память о погибших во время войны солдатах.

Накануне Дня Победы мы подготовили для вас инструкцию о праве на мирные собрания, митинги, демонстрации.

Право на мирные собрания нам гарантировано статьей 39 Конституции Украины, Европейской Конвенцией на защиту прав человека и основопологательных свобод (ст. 11), а также Международным пактом об общественных и политических правах (ст. 22). В этих документах указано, что граждане имеют право собираться мирно, без оружия и проводить собрания, походы и демонстрации, о проведении которых будут сообщать в органы исполнительной власти заблаговременно.

Ограничение относительно реализации этого права может устанавливаться судом в соответствии с законом и только в интересах национальной безопасности и общественного порядка — с целью предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья населения или защиты прав и свобод других людей.

Если Вы организатор Для проведения мирного собрания, акции, демонстрации нужно заблаговременно подать заявку на проведения такого мероприятия в органы местного самоуправления с указанием того, какое именно мероприятие планируется, дата и время проведения, приблизительной продолжительностью и количеством участников, данными об организаторе мероприятия и в какой именно форме будет проводиться.

Такое же уведомление можно подать и в полицию и в другие правоохранительные органы, с целью обеспечения порядка и безопасности участников акции, по вашему желанию. Образец формы такого уведомления смотрите ниже.

Если Вы участник акции, тогда для Вас следующие рекомендации:

  • Участник мероприятия не должен иметь при себе никакого оружия.
  • На акцию лучше приходить за 15 минут до указанного времени в удобной одежде и обуви, лучше не надевать длинные шарфы, капюшоны или обувь на высоких каблуках.
  • При себе нужно иметь документы для удостоверения личности (для предотвращения задержания представителями органов правопорядка).
  • Во время уличного мероприятия нужно держаться сплоченно, не расходиться.
  • Четко выполнять указания руководителя (организатора) мероприятия.
  • Вести себя миролюбиво, без проявлений агрессии.

В случае возникновения непредвиденных ситуаций (провокационных действий радикалов) необходимо:

  • держаться вместе возле заранее определенного руководителя;
  • обращаться к работникам правоохранительных органов с просьбой прекращения противоправных действий;
  • пытаться с помощью телефона или фотоаппарата зафиксировать совершение агрессивных и противоправных действий (бездействия представителей органов правопорядка)
  • вести себя миролюбиво, без проявлений агрессии;
  • пытаться перевести разговор на любую нейтральную тему, таким образом сбивая агрессию и отвлекая радикалов от поставленной перед ними цели спровоцировать противоправные поступки.

В случае задержания участника акции представителями правоохранительных органов рекомендуются следующие действия:

  • вести себя спокойно, не паниковать, не проявлять проявлений агрессии;
  • попросить друзей сообщить о задержании Ваших родных;
  • стараться не отдавать свой телефон, поскольку он не является орудием или объектом правонарушения, а является Вашей частной собственностью;
  • от работника, который вас задержал, требовать, чтобы он сообщил в Центр по предоставлению бесплатной вторичной правовой помощи и Вам предоставили адвоката;
  • важно помнить, что Вы имеете право сообщить родственникам, адвокату о месте Вашего пребывания и за что Вас задержали (право на звонок).

В случае нарушения Ваших прав, вы можете обратиться в отделение национальной полиции с заявлением о совершении уголовного преступления, где сообщить о факте такого правонарушения с указанием конкретной статьи уголовного кодекса Украины, даты, времени и места его совершения, а также описать саму ситуацию, в которой это правонарушение произошло.

Обратите внимание! 15 мая 2015 года был принят закон «Об осуждении коммунистического и национал-социалистического (нацистского) тоталитарных режимов в Украине и запрет пропаганды их символики», который по оценкам правозащитной группы “Успішна варта” противоречит ст. 10 (Свобода выражения) и 11 (Свобода собраний и объединений) Европейской конвенции по правам человека.  Более того, по ст. 436-1 УКУ (внесена в Кодекс 09 апреля 2015 года) предусмотрена уголовная ответственность в виде лишения свободы от 5 до 10 лет за «изготовление, распространение коммунистической, нацистской символики и пропаганду коммунистического и национал-социалистического (Нацистского) тоталитарных режимов», совершенное организованной группой лиц.

18 декабря 2015 года Венецианская комиссия и Бюро демократических институций и прав человека (БДИПЧ) ОБСЄ утвердили общий вывод о несоответствии данного закона стандартам Совета Европы. В частности, эксперты комиссии призвали Украину точнее определить термин «пропаганда» — чтобы его определения касалось «только чего-то большего, чем просто выражение мыслей и идей». Также в комиссии обратили внимание на отличие подходов к нацизму и коммунизму в украинском законе. В заявлении Комиссии подчеркивается, что закон содержит строгие и непропорциональные санкции относительно нарушителей. Уголовная ответственность должна применяться только к действиям, которые составляют опасность для общества.

Вопреки рекомендациям Комиссии и требованиям общественных организаций «закон о декоммунизации» в Украине по-прежнему действует. Мы бы рекомендовали 9 мая воздержаться от использования коммунистической символики во время памятных мероприятий, поскольку полиция активно открывает уголовные дела по данной статье. Так, согласно отчету Нацполиции, во время празднования 9 мая 2017 года было открыто 9 уголовных производств по ст.436-1 УКУ (использование советской символики).  Об открытых производствах по факту нападений со стороны представителей ультраправых радикальных организаций на участников мирных митингов полиция данных не предоставила.

Для более детальной консультации, смотрите интервью с львовским лидером правозащитной организации “Успішна Варта” Галиной Чайкой.

Источник

Интересная статья? Поделитесь ею пожалуйста с другими:
Оставьте свой комментарий:

на Блоге
в Вконтакте
в Фейсбук